哈里·S·杜鲁门
- 出生
- 1884年5月8日,美国密苏里州拉马尔
- 逝世
- 1972年12月26日,美国密苏里州堪萨斯城
- 政党
- 民主党
- 职务
- 美国第33任总统
- 任期
- 1945年4月12日—1953年1月20日
- 副总统
- 阿尔本·W·巴克利(1949—1953);此前空缺
- 前任
- 富兰克林·D·罗斯福
- 重要身份
- 美国参议员(1935—1945)、副总统(1945年1—4月)
哈里·S·杜鲁门(Harry S. Truman,1884—1972)是美国第33任总统,1945年4月富兰克林·D·罗斯福逝世后继任,并于1948年当选连任,任期至1953年1月。11Truman, Harry S., 1884-1972trumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
早年生活与教育
家庭与农场生活
哈里·S·杜鲁门于1884年5月8日出生在密苏里州拉马尔,父亲是约翰·安德森·杜鲁门,母亲是玛莎·埃伦·扬·杜鲁门。33Biographical Sketch: Harry S. Truman, 33rd President of the United States | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门出生后不久,家中又添了弟弟维维安和妹妹玛丽·简,一家人曾多次搬迁。33Biographical Sketch: Harry S. Truman, 33rd President of the United States | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
求学与早期职业
哈里·S·杜鲁门1884年5月8日出生于密苏里州拉马尔,父亲是约翰·安德森·杜鲁门,母亲是玛莎·埃伦·扬·杜鲁门。33Biographical Sketch: Harry S. Truman, 33rd President of the United States | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|55Harry S Truman (U.S. National Park Service)home.nps.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门一家在他幼年时几经搬迁:1887年前后迁至格兰德维尤附近的农场,1890年迁至独立城。55Harry S Truman (U.S. National Park Service)home.nps.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
一战服役与经商经历
在法国服役
1917年美国参加第一次世界大战后,杜鲁门参与组建密苏里野战炮兵第二团,该团很快被联邦征召。他此前已于1905年至1911年在密苏里国民警卫队服役,这段经历为他在1917年的组织工作提供了基础。33Biographical Sketch: Harry S. Truman, 33rd President of the United States | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门随密苏里野战炮兵第二团赴法国作战,该团后来改编为第129野战炮兵团,隶属第35师。他在法国期间担任炮兵连指挥官,军衔升至陆军上尉。33Biographical Sketch: Harry S. Truman, 33rd President of the United States | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
堪萨斯城服装店失败
1919年,从欧洲战场归来的杜鲁门与一战期间的战友埃迪·雅各布森(Eddie Jacobson)在堪萨斯城合伙开设了一家男士服装店(男装店),杜鲁门是主要出资与经营者之一。33Biographical Sketch: Harry S. Truman, 33rd President of the United States | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|55Harry S Truman (U.S. National Park Service)home.nps.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
这家男装店经营时间为1919年至1922年,前后约三年,最终在战后经济衰退中倒闭。33Biographical Sketch: Harry S. Truman, 33rd President of the United States | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|55Harry S Truman (U.S. National Park Service)home.nps.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
进入政界:杰克逊县与参议院
县法官经历
杜鲁门在1922年当选杰克逊县东区县法官(county judge,即县法院行政委员),这是他第一个经由选举获得的公职;该职位属行政性质,负责县道路、公共建筑与预算等事务,并非司法审判职务。66Remarks to a Group of New Democratic Senators and Representatives | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门1922年的当选与彭德加斯特(Tom Pendergast)领导的堪萨斯城民主党机器支持有关;他此前在第一次世界大战中服役、战后经商失败,经由战友与地方民主党人引荐进入政界。66Remarks to a Group of New Democratic Senators and Representatives | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1924年杜鲁门竞选连任杰克逊县东区县法官失败,输给共和党对手;此后两年他靠出售汽车俱乐部会员资格等方式维持生计。66Remarks to a Group of New Democratic Senators and Representatives | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1926年杜鲁门重新当选县法官,并在1930年当选杰克逊县 presiding judge(首席县法官),负责管理县的财政与公共工程,任内推动道路铺设与公共建筑建设。66Remarks to a Group of New Democratic Senators and Representatives | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1940年参议员连任
1940年,杜鲁门在竞选连任联邦参议员时,失去了杰克逊县民主党机器首领托马斯·彭德加斯特的支持,但仍成功当选连任。77トルーマン(とるーまん)とは? 意味や使い方 - コトバンクkotobank.jp前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门于1934年作为民主党人首次当选联邦参议员,进入华盛顿,此后在参议院一贯支持罗斯福政府。77トルーマン(とるーまん)とは? 意味や使い方 - コトバンクkotobank.jp前往参考资料 ↓在新标签页中打开
副总统与继任总统
1944年副总统提名
1944年7月21日,在芝加哥举行的民主党第二十八届全国代表大会第五场、也是最后一场会议上,密苏里州参议员哈里·S·杜鲁门被提名为民主党副总统候选人。99The Presidency Harry Truman - Wartime President : CSPAN3 : June 2, 2022 1:36am-2:36am EDT : Free Borrow & Streaming : Internet Archivearchive.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|1010Truman Nominated for Vice Presidencyarchive.nytimes.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门获得提名后随即出现在会场,向欢呼的代表们发表接受演说,表示接受作为罗斯福总统竞选第四个任期搭档的“责任”。1010Truman Nominated for Vice Presidencyarchive.nytimes.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
提名表决中杜鲁门获得1176票,而获得提名所需票数为589票,这一结果被形容为一场压倒性胜利。99The Presidency Harry Truman - Wartime President : CSPAN3 : June 2, 2022 1:36am-2:36am EDT : Free Borrow & Streaming : Internet Archivearchive.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
罗斯福逝世与就职
1945年4月12日下午,白宫发布讣告,宣布美国第32任总统富兰克林·德拉诺·罗斯福在佐治亚州的温泉(Warm Springs)别墅因脑溢血去世,享年63岁。1111百度百科wapbaike.baidu.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
罗斯福去世时身边没有亲属:夫人埃莉诺正在华盛顿出席活动,几个儿子均在军中服役。白宫当日降半旗,这是自1923年哈定总统在职去世以来美国首次为在任总统致哀。1111百度百科wapbaike.baidu.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
按照美国宪法规定的总统继任顺序,时任副总统哈里·S·杜鲁门在罗斯福去世当晚宣誓就任总统;他担任副总统仅82天,是当时美国历史上任期最短的副总统之一。1111百度百科wapbaike.baidu.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开|1212美国副总统wapbaike.baidu.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
二战结束与原子弹决策
波茨坦会议
杜鲁门在1945年4月12日罗斯福去世后继任总统时,对曼哈顿计划几乎一无所知:他担任副总统仅82天,未被纳入包括原子弹研制在内的重要决策圈,直到就任总统后才由陆军部长史汀生等人向他通报这一工程的存在。1414哈里·S·杜鲁门 - 维基百科,自由的百科全书zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1945年4月25日,陆军部长史汀生建议杜鲁门任命一个特别委员会,研究原子弹爆炸后在政治、军事和科学方面将产生的影响;这一建议成为此后设立临时委员会(Interim Committee)并展开原子弹使用问题讨论的起点。1313美向日本投原子弹全盘决策 威慑苏联和他国(图)news.sina.cn前往参考资料 ↓在新标签页中打开
波茨坦会议于1945年7月17日至8月2日在柏林郊外的波茨坦举行,是二战期间美、英、苏三大盟国首脑的最后一次战时会议;杜鲁门首次以美国总统身份出席,与斯大林、丘吉尔(会议后期由艾德礼接替)同桌谈判。1414哈里·S·杜鲁门 - 维基百科,自由的百科全书zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门赴波茨坦途中及会议初期,始终在等待新墨西哥州阿拉莫戈多“三位一体”核试验的结果;7月16日试验成功的消息于会议开始前后传到波茨坦,使他在对苏谈判中的底气明显增强。1313美向日本投原子弹全盘决策 威慑苏联和他国(图)news.sina.cn前往参考资料 ↓在新标签页中打开
7月24日波茨坦会议期间,杜鲁门在译员陪同下以近乎随意的口吻向斯大林透露美国已拥有“一种威力异常的新武器”,斯大林反应平淡,只表示希望美国好好利用它对付日本;这一细节长期被用来讨论美苏在原子弹问题上的早期博弈。1313美向日本投原子弹全盘决策 威慑苏联和他国(图)news.sina.cn前往参考资料 ↓在新标签页中打开
波茨坦会议以《波茨坦公告》(中美英三国促令日本投降之公告)于7月26日发表为标志性成果之一,公告要求日本无条件投降,否则将面临“迅速而彻底的毁灭”;日本政府最初以“默杀”回应,为随后原子弹投掷与苏联参战埋下伏笔。1313美向日本投原子弹全盘决策 威慑苏联和他国(图)news.sina.cn前往参考资料 ↓在新标签页中打开|1414哈里·S·杜鲁门 - 维基百科,自由的百科全书zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
广岛与长崎
1945年4月25日,即罗斯福逝世后第13天,战争部长亨利·斯廷森向刚继任总统的杜鲁门递交备忘录,告知美国很可能在四个月内造出「一枚可以摧毁整座城市的炸弹」;杜鲁门在此前担任副总统期间对曼哈顿计划一无所知。1515奥巴马访广岛 舆论争议杜鲁门下令投原子弹正确性-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1945年8月6日和8月9日,美军分别向日本广岛和长崎投下代号「小男孩」和「胖子」的原子弹;据估计两枚原子弹共造成约21.4万人死亡,此后昭和天皇宣布日本投降。1515奥巴马访广岛 舆论争议杜鲁门下令投原子弹正确性-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门为投弹决定所作的公开辩解是:这是避免对日本本土发动全面登陆进攻的唯一途径,而全面进攻将给美日双方带来比原子弹爆炸中死亡的约20万人更多的生命损失。1616美国人如何看长崎原子弹爆炸?美媒:民众分歧巨大-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在决定投弹前并未认真考虑放弃使用这一耗资约20亿美元、秘密进行多年的研发计划成果;他倾向于把原子弹视为既有常规武器的有效延伸,并且似乎没有预见到此举会引发与苏联的军备竞赛。1515奥巴马访广岛 舆论争议杜鲁门下令投原子弹正确性-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
在杜鲁门的决策圈内部曾出现反对使用原子弹的声音,其中包括后来出任美国总统、当时任盟军欧洲最高统帅的艾森豪威尔。1515奥巴马访广岛 舆论争议杜鲁门下令投原子弹正确性-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
投下原子弹后,杜鲁门并未立即提及轰炸造成的平民伤亡,甚至在数日后仍将广岛称为「军事基地」,这令一些观察者质疑他是否充分意识到原子弹造成的大规模破坏。1515奥巴马访广岛 舆论争议杜鲁门下令投原子弹正确性-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
日本投降
1945年8月6日,美国陆军航空军B-29轰炸机「埃诺拉·盖伊」号在广岛投下代号「小男孩」的铀弹,这是人类历史上首次在战争中使用核武器。1818Harry S. Truman: Decision to Drop the Atomic Bombtrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1945年8月9日,美国在长崎投下代号「胖子」的钚弹;同日苏联对日宣战并出兵中国东北,两件事在时间上重合。1818Harry S. Truman: Decision to Drop the Atomic Bombtrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|1919The Atomic Bombings of Hiroshima and Nagasakiahf.nuclearmuseum.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1945年8月15日,日本天皇裕仁以广播《终战诏书》的形式宣布接受《波茨坦公告》;9月2日,日本外相重光葵与参谋总长梅津美治郎在东京湾美国战列舰「密苏里」号上签署投降书,第二次世界大战在亚洲战场结束。1818Harry S. Truman: Decision to Drop the Atomic Bombtrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
投下原子弹的命令由杜鲁门以美国总统兼武装部队总司令身份授权,他在1945年8月6日之后公开表示,若日本不投降,还将继续使用原子弹。1818Harry S. Truman: Decision to Drop the Atomic Bombtrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在战后多次为原子弹决策辩护,核心论据是登陆日本本土(「没落行动」)预计将造成数十万美军伤亡,使用原子弹避免了这一代价。1818Harry S. Truman: Decision to Drop the Atomic Bombtrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门1945年8月9日的广播讲话把广岛称为「军事基地」,并警告日本若不投降将面临「毁灭之雨从天而降」,这类表述后来成为批评者指其淡化平民伤亡的依据。1818Harry S. Truman: Decision to Drop the Atomic Bombtrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
战后国内政策:公平施政
就业法案
1945年9月6日,杜鲁门向国会提交了战后第一份综合性就业立法咨文,要求国会通过立法宣示联邦政府有责任确保“所有能够且愿意工作的人”获得就业机会,并为此建立相应的政策与机构安排。这份咨文通常被视为“公平施政”国内议程的开端之一。2020Special Message to the Congress Presenting a 21-Point Program for the Reconversion Periodpresidency.ucsb.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开|2121Harry S. Truman: Domestic Affairsmillercenter.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门政府推动的就业法案在参议院遭遇保守派与部分商业团体的抵制,核心争议在于法案是否把“充分就业”设定为联邦政府的强制性义务、以及是否设立具有实权的计划机构。1945年9月,参议院以明显票数差距否决了较强势的版本(S.380),随后转向一个措辞大为软化的替代方案。2222Employment Act of 1946: Legislative Historysenate.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|2323The Employment Act of 1946: A Legislative Historyheinonline.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1946年2月20日,杜鲁门签署《1946年就业法》(Employment Act of 1946,公法79-304)。该法删去了原法案中“充分就业”的强制性承诺与设立“充分就业委员会”的构想,改为宣示联邦政府应“以促进最大就业、生产与购买力”为目标,并依靠财政与货币政策等间接手段而非直接创造就业计划来实现。2424Employment Act of 1946, Public Law 79-304, 60 Stat. 23govinfo.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|2525Employment Act of 1946britannica.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
《1946年就业法》设立了总统经济顾问委员会(Council of Economic Advisers, CEA),由三名成员组成,负责向总统提供经济分析与政策建议,并协助总统编制年度经济报告。该委员会成为此后美国宏观经济决策的核心机构之一。2424Employment Act of 1946, Public Law 79-304, 60 Stat. 23govinfo.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|2626Council of Economic Advisers: History and Missionwhitehouse.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
民权倡议
杜鲁门1948年2月2日向国会递交的民权特别咨文,通常被视为美国总统首次以正式咨文形式向国会系统提出民权立法建议,其中要求设立常设的民权委员会、设立公平就业实践委员会、在司法部增设民权司,并推动联邦反私刑法与反人头税立法。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1946年12月5日,杜鲁门签署第9808号行政命令,设立总统民权委员会,由15名成员组成,负责调查美国民权状况并提出建议;该委员会1947年10月发布的报告《保障这些权利》成为1948年民权咨文的直接基础。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1948年7月26日,杜鲁门签署第9980号行政命令,规定联邦政府各行政部门与机构在联邦文官雇用中不得因种族、肤色、宗教或国籍而歧视,并设立公平就业委员会负责受理投诉与推动执行。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1948年7月26日同日,杜鲁门签署第9981号行政命令,宣布武装部队内部实行机会平等与待遇平等政策,要求在不影响军事效率的前提下尽快落实,这为后来1948年7月26日第9981号命令所开启的军队种族隔离废除进程奠定了政策起点。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在1948年大选中以民权纲领参选,导致南卡罗来纳州州长斯特罗姆·瑟蒙德等南方民主党人退出党代会,另组州权民主党(俗称“迪克西民主党”)参选,这是民主党自内战以来在种族问题上最严重的一次公开分裂。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在1948年7月26日签署第9980号与第9981号行政命令,被普遍视为联邦行政部门在民权领域从调查、建议转向实际政策执行的分水岭,也是“公平施政”中国内民权部分最具操作性的成果。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门政府推动的常设公平就业实践委员会立法在国会遭到南方民主党人与保守派共和党人的联合阻挠,始终未能通过,因此第9980号命令设立的公平就业委员会只能依靠行政命令存续,缺乏法定地位与稳定的拨款保障。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1948年大选
1948年大选前,民主党因民权与党内路线分歧而严重分裂:7月民主党全国代表大会通过民权纲领后,密西西比州参议员西奥多·比尔博率南方代表退场,随后南方民主党人另组“州权民主党”(Dixiecrats),提名南卡罗来纳州州长斯特罗姆·瑟蒙德为总统候选人。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1948年7月,亨利·华莱士以新组建的进步党名义参选,其纲领批评杜鲁门的冷战对抗路线,主张对苏缓和,从而在左翼分流了原本属于民主党的选票。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
共和党在1948年提名纽约州州长托马斯·杜威为总统候选人,杜威在选前多数民调中领先,舆论普遍预期共和党将获胜。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在1948年夏秋发动了以铁路巡游为标志的“ whistle-stop”竞选,直接面向选民发表讲话,并在9月于全国范围内展开密集行程,把竞选塑造为“普通人与特殊利益集团”的对决。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1948年大选投票日,杜鲁门以303张选举人票击败杜威的189张,赢得连任;瑟蒙德获39张,华莱士未获选举人票。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在1948年大选中的胜利被广泛视为民调与政治评论界的重大误判,《芝加哥每日论坛报》在选举次日以“杜威击败杜鲁门”为头版标题,成为这一误判的标志性事件。2929What's Fair | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
冷战开端与杜鲁门主义
希腊与土耳其危机
1947年初,英国政府通知美国,由于自身财政困难,将无法继续承担对希腊和土耳其的经济与军事援助责任;这一通知把东地中海的安全负担直接转交给华盛顿,成为杜鲁门政府迅速调整对苏政策的重要触发点。3030Historical Documents - Office of the Historianhistory.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
希腊自1946年起陷入内战,希腊共产党及其军事组织在北部山区开展游击战,南斯拉夫、保加利亚和阿尔巴尼亚为其提供庇护与物资支持;到1947年初,希腊政府在财政和军事上均已濒临崩溃。3030Historical Documents - Office of the Historianhistory.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
土耳其自1945年起持续承受苏联的压力:莫斯科要求修改蒙特勒公约、在博斯普鲁斯海峡建立军事基地,并对土耳其东部卡尔斯、阿尔达汉地区提出领土要求;安卡拉拒绝后,苏土关系持续紧张。3030Historical Documents - Office of the Historianhistory.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1947年3月12日,杜鲁门在国会两院联席会议上发表咨文,请求国会授权在1948年6月30日前向希腊和土耳其提供总额4亿美元的援助,其中希腊3亿美元、土耳其1亿美元,并派遣美国文职和军事人员参与重建与训练。3030Historical Documents - Office of the Historianhistory.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在3月12日咨文中提出,美国的外交政策应支持“自由民族”抵抗少数武装集团或外部压力所强加的征服,这一表述后来被称为杜鲁门主义;它把此前以对德日作战为中心的美国安全政策,扩展为在全球范围内遏制共产主义扩张的承诺。3030Historical Documents - Office of the Historianhistory.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门主义在国会遭遇明显阻力:部分议员担心4亿美元援助会掏空战后有限的财政资源,另一些人则批评这一做法绕开了联合国框架,属于单边干预;参议院外交委员会为此举行听证,马歇尔、艾奇逊等人出面为援助方案辩护。3030Historical Documents - Office of the Historianhistory.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1947年5月22日,杜鲁门签署《希腊土耳其援助法》,使援助方案正式生效;此后美国向希腊派遣军事顾问团,向土耳其提供军事装备与训练,两国由此被纳入美国主导的安全体系。3030Historical Documents - Office of the Historianhistory.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
美国援助对希腊内战的走向产生了实质影响:在美国军事顾问和物资支持下,希腊政府军于1949年击败民主军,希腊共产党武装力量瓦解,南斯拉夫与苏联关系破裂后对希腊游击队的支援也随之中断。3030Historical Documents - Office of the Historianhistory.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
遏制战略
“遏制”(containment)作为美国对苏战略的系统表述,通常追溯到1946年至1947年间乔治·凯南(George F. Kennan)从莫斯科发回的“长电报”以及1947年7月以“X”署名发表于《外交事务》的《苏联行为的根源》一文;其核心主张是苏联的扩张倾向源于内部体制与不安全感,美国应以长期、耐心、坚定且警觉的方式在苏联势力扩张的每一个节点上予以反制,而非寻求一场全面战争。3131冷战期间美国是如何遏制苏联的_理论_人民论坛网rmlt.com.cn前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1947年3月12日,杜鲁门在国会两院特别联席会议上发表咨文,要求国会向希腊和土耳其提供援助,并宣称美国将“支持自由民族抵抗少数武装分子或外来压力的征服企图”;这篇咨文随后被称为“杜鲁门主义”,被普遍视为美国正式对苏联及社会主义阵营推行遏制战略的标志性起点。3232美国鹰派的“敌人”们_尚文频道_新浪网style.sina.com.cn前往参考资料 ↓在新标签页中打开
在时间脉络上,1946年3月丘吉尔在杜鲁门陪同下于美国富尔顿威斯敏斯特学院发表“铁幕演说”,通常被视为冷战序幕;而1947年3月的杜鲁门主义则被看作遏制战略从宣示走向政策化、制度化的转折点。3232美国鹰派的“敌人”们_尚文频道_新浪网style.sina.com.cn前往参考资料 ↓在新标签页中打开
从手段上看,美国对苏遏制并非单一军事对抗,而是政治、经济、军事与意识形态多管齐下:政治上孤立与分化对手,经济上以援助与贸易管制塑造阵营,军事上通过同盟与前沿部署实施包围,意识形态上争夺“自由世界”的话语动员;学界一般将其划分为硬遏制、软遏制、和平演变与超越遏制等阶段,但核心逻辑始终是“遏制”。3131冷战期间美国是如何遏制苏联的_理论_人民论坛网rmlt.com.cn前往参考资料 ↓在新标签页中打开
马歇尔计划
马歇尔计划(正式名称为欧洲复兴计划,European Recovery Program, ERP)是杜鲁门政府于1948年至1952年间实施的大规模对西欧经济援助计划,旨在重建二战后的欧洲经济、稳定社会秩序并遏制共产主义在西欧的扩张。3333Marshall Planbritannica.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开|3434The Marshall Plan, 1948–1952history.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1947年6月5日,时任国务卿乔治·马歇尔在哈佛大学发表演讲,提出美国应援助欧洲复兴的构想,这一演讲通常被视为马歇尔计划的起点。3333Marshall Planbritannica.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开|3535Marshall Plan (1948)archives.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
马歇尔计划与杜鲁门主义共同构成杜鲁门政府冷战初期对苏遏制战略的两大支柱:杜鲁门主义侧重军事与政治承诺,马歇尔计划侧重经济重建。3434The Marshall Plan, 1948–1952history.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|3636Truman Doctrinebritannica.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1947年7月,英法邀请苏联及东欧国家参加在巴黎举行的欧洲经济会议;苏联外长莫洛托夫参会后退出,苏联随后拒绝参与并阻止东欧卫星国接受援助。3333Marshall Planbritannica.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
马歇尔计划于1948年4月3日由杜鲁门签署《经济合作法》(Economic Cooperation Act)正式成为法律,并据此设立了经济合作署(Economic Cooperation Administration, ECA)负责执行。3333Marshall Planbritannica.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开|3434The Marshall Plan, 1948–1952history.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
马歇尔计划在1948年至1952年间向西欧提供了约130亿美元的援助(按当时美元计),其中大部分为赠款而非贷款。3333Marshall Planbritannica.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开|3434The Marshall Plan, 1948–1952history.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
马歇尔计划的受援国包括英国、法国、西德(1949年后)、意大利等16个西欧国家,并建立了欧洲经济合作组织(OEEC)作为协调机构。3333Marshall Planbritannica.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开|3434The Marshall Plan, 1948–1952history.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
国家安全体系重组
国防部与中央情报局
1947年7月24日,美国国会通过并由总统签署《国家安全法》(National Security Act),该法成为战后美国国家安全体制重组的法律基础。3737美国国家安全委员会是总统的最高智囊机构-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
依据《国家安全法》,杜鲁门政府把二战期间分立的军种与军事机构整合,设立由文职官员担任部长的国防部(National Military Establishment,1949年正式改称 Department of Defense),统辖美国全部军事力量与军事机构。3737美国国家安全委员会是总统的最高智囊机构-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
同一部法律还整顿了二战期间分散的情报系统,设立中央情报局(CIA),由总统直接领导,负责协调与汇总各部门情报并开展对外情报活动。3737美国国家安全委员会是总统的最高智囊机构-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
《国家安全法》同时创设国家安全委员会(NSC),作为总统在国家安全事务上的最高咨询与协调机构;杜鲁门于1947年9月26日主持了国安会成立后的第一次会议。3737美国国家安全委员会是总统的最高智囊机构-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门时期的国安会规模不大,设秘书处处理日常工作,后来又设立高级参谋小组为总统在国家安全问题上出谋划策,并成立心理战略委员会策划公开与隐蔽的心理战、成立国外情报小组统筹情报与间谍活动。3737美国国家安全委员会是总统的最高智囊机构-新华网xinhuanet.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
柏林空运与北约
1948年6月,苏联封锁了通往西柏林的地面通道,美国及其盟国随即以大规模空运向西柏林运送粮食、燃料等物资,史称柏林空运;这场空运持续了一年多,最终苏联解除封锁。杜鲁门图书馆的冷战起源专题展览把柏林空运列为核心内容之一。3838Origins of the Cold War | Harry S. Trumantrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|4040TRU Blogtrumanlibraryinstitute.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门坚持留在柏林、以空运而非地面护送车队的方式应对封锁,这一决定被后世视为冷战早期西方意志的象征;《华盛顿邮报》评论作者戴维·冯·德雷尔在杜鲁门图书馆学会的撰文中认为,没有杜鲁门当年这一坚决决定,1989年柏林墙的倒塌便无从谈起。4040TRU Blogtrumanlibraryinstitute.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
空运之所以可行,很大程度上依赖美国航空工业的产能与运输机队,能够在一年多时间里维持对一座大城市的全部空中补给;冯·德雷尔把这一政府决策与产业能力的结合称为航空史上具有转折意义的事件。4040TRU Blogtrumanlibraryinstitute.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1949年4月4日,美国签署《北大西洋公约》,这是美国历史上第一个和平时期的军事同盟;杜鲁门当天就此发表讲话。杜鲁门图书馆学会的博客在回顾北约创建时引用了这篇1949年4月4日的讲话。4040TRU Blogtrumanlibraryinstitute.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
朝鲜战争与麦克阿瑟解职
仁川登陆与介入
1950年6月25日朝鲜战争爆发后,杜鲁门政府迅速决定介入。6月27日,杜鲁门下令美国海空军支援韩国军队,并同时命令第七舰队进入台湾海峡;同日联合国安理会通过决议,呼吁成员国向韩国提供援助。6月30日,杜鲁门批准动用驻日美军地面部队投入朝鲜半岛,美国由此从空中和海上支援升级为全面地面介入。4141杜鲁门总统解职道格拉斯·麦克阿瑟 - 维基百科,自由的百科全书zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
介入初期,美军与韩国军队被朝鲜人民军压缩在釜山周边防御圈内。麦克阿瑟作为联合国军总司令,提出在朝鲜半岛西海岸中部的仁川实施两栖登陆,以切断朝鲜人民军后方补给线并扭转战局。这一计划因仁川港潮差极大、航道狭窄、可供登陆的时间窗口极短而遭到海军与参谋长联席会议多数人的质疑。4242杜魯門總統解職道格拉斯·麥克阿瑟 - 維基百科,自由的百科全書zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1950年9月15日,仁川登陆按计划实施。登陆部队包括美国第十军所属的海军陆战队第一师和陆军步兵第七师等部,在猛烈舰炮火力掩护下迅速夺取滩头并攻占仁川,随后向汉城推进。朝鲜人民军在仁川一带的防御薄弱,登陆达成了战役突然性。4242杜魯門總統解職道格拉斯·麥克阿瑟 - 維基百科,自由的百科全書zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
仁川登陆成功后,朝鲜人民军前线部队的后方补给线被切断,釜山防御圈内的联合国军随即转入反攻,战局迅速逆转。9月28日联合国军收复汉城。据陆军参谋长柯林斯事后回忆,仁川登陆的成功极为出色,麦克阿瑟的声望随之达到顶峰,以致后来他的计划与决定理应受到质疑时,参谋长联席会议也犹豫不决。4242杜魯門總統解職道格拉斯·麥克阿瑟 - 維基百科,自由的百科全書zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
中国参战
1950年10月,中华人民共和国以中国人民志愿军名义介入朝鲜战事,战局随之逆转。4343哈里·S·杜鲁门 - 维基百科,自由的百科全书zh.m.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
志愿军入朝后,麦克阿瑟立即建议杜鲁门允许轰炸中国在鸭绿江一带的军事基地,并在必要时动用原子弹。4343哈里·S·杜鲁门 - 维基百科,自由的百科全书zh.m.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门拒绝采纳麦克阿瑟将战事扩大到中国本土的方案,主要顾虑是此举可能把苏联拖入战争,使冲突升级为更大规模的战争乃至核战争。4343哈里·S·杜鲁门 - 维基百科,自由的百科全书zh.m.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
为减缓志愿军攻势,麦克阿瑟下令轰炸鸭绿江上的桥梁,但杜鲁门与顾问商议后宣布不予批准,参谋长联席会议随后撤销了该命令。4444杜鲁门总统解职道格拉斯·麦克阿瑟 - 维基百科,自由的百科全书zh.m.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
在志愿军参战后的1950年11月至12月,朝鲜半岛军事局势出现逆转,但杜鲁门当时并未因此解除麦克阿瑟的职务;他事后以艾森豪威尔在突出部之役同样遭遇逆转为例,表示单次失利算不上大错,不过也承认此事对后来免职的决定并非毫无影响。4444杜鲁门总统解职道格拉斯·麦克阿瑟 - 维基百科,自由的百科全书zh.m.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门事后回忆时称麦克阿瑟是伟大的战略家,但批评他决定向朝鲜推进时完全没有防备中国人。4444杜鲁门总统解职道格拉斯·麦克阿瑟 - 维基百科,自由的百科全书zh.m.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
文官控制争议
1951年4月11日,美国总统哈里·S·杜鲁门下令解除五星上将道格拉斯·麦克阿瑟的一切指挥职务;麦克阿瑟当时正担任朝鲜战争中的联合国军总司令,此前是二战期间颇具民望的战争英雄。4141杜鲁门总统解职道格拉斯·麦克阿瑟 - 维基百科,自由的百科全书zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|4242杜魯門總統解職道格拉斯·麥克阿瑟 - 維基百科,自由的百科全書zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
解职的直接导火索是麦克阿瑟公开发表与政府政策相抵触的声明:杜鲁门认为麦克阿瑟的公报没有遵照1950年12月要求事先申请批准的命令,并且对总统打算提出的建议越俎代庖。4141杜鲁门总统解职道格拉斯·麦克阿瑟 - 维基百科,自由的百科全书zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|4242杜魯門總統解職道格拉斯·麥克阿瑟 - 維基百科,自由的百科全書zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门解职麦克阿瑟的做法长期被视为政军关系(文官控制军队)领域的争议话题,核心问题是:战区指挥官公开发表与民选政府相左的政策主张时,总统是否有权、以及在何种条件下应当将其免职。4141杜鲁门总统解职道格拉斯·麦克阿瑟 - 维基百科,自由的百科全书zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|4242杜魯門總統解職道格拉斯·麥克阿瑟 - 維基百科,自由的百科全書zh.wikipedia.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
中文史学界在讨论麦克阿瑟下台原因时,把「无视文职人员领导军人的传统」列为一种主要解释,即把事件定性为文官统军原则与军人越权之间的冲突。4545浅谈麦克阿瑟的下台——兼评麦克阿瑟和杜鲁门关于朝鲜战争的争端-历史教学问题1993年02期-手机知网wap.cnki.net前往参考资料 ↓在新标签页中打开
经济与劳工政策
战后经济转型
二战结束后,美国经济并未如许多经济学家和官员所担忧的那样重回大萧条:1945年至1947年间,联邦政府支出从约980亿美元骤降至约360亿美元,约1000万军人复员进入劳动力市场,但失业率在1947年仍维持在4%以下,1948年也仅约3.8%。4646The American Economy during World War II and the Postwar Transitioneh.net前往参考资料 ↓在新标签页中打开|4747Employment and Unemployment in the Postwar Periodbls.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
复员进程由1944年《军人复员法》(GI Bill)配套推进,该法为退伍军人提供失业补偿、教育资助和住房贷款担保,到1950年约有780万退伍军人在该法支持下接受教育或培训,这一安排把大量复员军人暂时挡在劳动力市场之外,缓解了就业压力。4848Servicemen's Readjustment Act of 1944 (GI Bill)archives.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|4949The GI Bill and the Postwar Economyva.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
战时价格管制在战后迅速松动:1946年7月《价格管制法》到期后管制一度中断,物价随即跳涨,杜鲁门在同年8月推动国会恢复部分管制,但到1946年11月大部分价格控制被取消,1946年至1948年消费者物价指数累计上涨约25%至30%。5050Price Controls and the Postwar Inflationfederalreservehistory.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|5151Consumer Price Index, 1946-1948bls.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1946年《就业法》是战后经济政策框架的基石:它宣布联邦政府有责任维持最大就业,并据此设立经济顾问委员会(CEA),把凯恩斯式需求管理与总统的年度经济报告制度化。2626Council of Economic Advisers: History and Missionwhitehouse.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在1945年9月向国会提交的战后经济计划中提出,1946财年联邦预算应大幅削减、税收相应下调,同时以公共工程和失业保险作为缓冲,这一方案体现了他对“回归常态”与避免失业激增之间平衡的考虑。5252Special Message to the Congress Presenting the President's Postwar Economic Programtrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1946年铁路和煤矿罢工是战后劳资冲突的高峰:1946年5月铁路工人罢工导致全国铁路运输瘫痪数日,杜鲁门在国会发表讲话要求授权征召罢工工人入伍,该提案在参议院未获通过;同年春煤矿工人罢工也造成严重能源短缺。5353The Coal Strike of 1946dol.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1947年《塔夫脱—哈特利法》在国会推翻杜鲁门否决后生效,它禁止二次抵制和封闭工厂,授权总统在危及国家健康的劳资纠纷中申请80天冷却期禁令,并允许各州通过“工作权法”;杜鲁门称其为“奴隶劳工法”,但未能阻止其成为战后劳资关系的基本法律框架。5454Veto of the Taft-Hartley Billtrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在1946年5月接管铁路后威胁征召罢工工人入伍的举动,在劳工运动和部分国会议员中被批评为对罢工权的侵犯;而支持者则认为在战后重建关键期,保障基本运输是总统的宪法职责。5555Labor and the Truman Administrationbls.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
战后经济转型期间,实际GDP在1946年下降约11%,1947年又回升约1%,这一“先降后升”的轨迹被经济史家视为复员冲击与消费需求释放共同作用的结果,而非结构性衰退。4646The American Economy during World War II and the Postwar Transitioneh.net前往参考资料 ↓在新标签页中打开|5656Gross Domestic Product, 1946-1948bea.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1945年至1948年间,联邦预算从战时峰值大幅收缩,但杜鲁门政府并未立即推动大规模减税:1945年11月他向国会提出的减税方案被搁置,直到1948年《税收法》才在推翻总统否决后实施减税,这一过程反映了财政保守派与政府在社会支出优先序上的分歧。5252Special Message to the Congress Presenting the President's Postwar Economic Programtrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|5757Revenue Act of 1948congress.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
罢工与接管
1946年5月,杜鲁门在铁路罢工危机中要求国会授权,威胁征召罢工铁路工人入伍;他在国会联席会议上宣读的讲稿中要求赋予总统把罢工者编入军队的权力,众议院议长萨姆·雷伯恩当场低声告诉他这一条通不过,杜鲁门随即划掉了该段。6161Truman's 1946 Railroad Strike Messagetrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|6262The Truman Administration and the Railroad Strike of 1946jstor.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1946年4月,杜鲁门下令联邦接管烟煤煤矿,由内政部长朱利叶斯·克鲁格代表政府运营;此前矿工联合会主席约翰·L·刘易斯与运营商谈判破裂,5月矿工再度罢工后,政府进一步收紧接管措施并对刘易斯处以罚款。5353The Coal Strike of 1946dol.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|6363John L. Lewis and the Coal Miners' Strike of 1946tandfonline.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1946年5月23日,铁路工会拒绝杜鲁门的仲裁方案后,杜鲁门发表全国广播讲话,宣布政府将接管铁路,并呼吁铁路工人继续工作;他在讲话中把罢工归咎于少数工会领袖,要求国会通过紧急劳工立法。6161Truman's 1946 Railroad Strike Messagetrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1946年5月25日,铁路罢工在开始约两天后结束,工会接受了与政府达成的临时协议;杜鲁门随即在国会推动反罢工立法,众议院通过了限制工会的《凯斯法案》,但参议院版本在1946年6月被否决,未成为法律。6161Truman's 1946 Railroad Strike Messagetrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1946年11月,杜鲁门下令联邦接管烟煤煤矿,此前刘易斯再次号召罢工;联邦法官裁定刘易斯藐视法庭并处以罚款,矿工联合会被判罚,罢工在数周内结束。5353The Coal Strike of 1946dol.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|6464United States v. United Mine Workers of America, 330 U.S. 258 (1947)supreme.justia.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1948年,杜鲁门援引塔夫脱-哈特利法第206条,任命调查委员会介入铁路与码头罢工,并在工会拒绝恢复工作后于1948年3月请求国会通过反罢工立法,国会未予通过。6565Truman's 1948 Labor Dispute Messagetrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|6666The Taft-Hartley Act and the Truman Administrationjournals.sagepub.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1949年10月,杜鲁门下令联邦接管烟煤煤矿,以应对矿工联合会的罢工;政府与刘易斯达成协议,矿工在1950年初复工。5353The Coal Strike of 1946dol.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|6767The Coal Strike of 1949-1950bls.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1952年4月,杜鲁门为避免钢铁工人罢工,下令商务部长查尔斯·索耶接管钢铁厂;6月2日最高法院在“扬斯敦薄板与钢管公司诉索耶案”中以6比3裁定接管违宪,杜鲁门随即归还钢厂,罢工随后发生。6868Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 343 U.S. 579 (1952)supreme.justia.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开|6969Truman's Steel Seizure and the Limits of Executive Powerjstor.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在1946年铁路罢工期间威胁征召罢工者入伍的做法,被一些历史学者视为其总统任期内最严重的政治失误之一,直接影响了1946年中期选举;也有学者认为,这一事件更多反映战后劳资冲突的结构性压力,而非杜鲁门个人判断的失败。6161Truman's 1946 Railroad Strike Messagetrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|7070Truman's 1946 Strike Threat and the 1946 Midterm Electionsonlinelibrary.wiley.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
对立说法部分学者强调,1946年罢工潮的根源在于战后物价管制解除与工资谈判僵局,杜鲁门的应对虽显笨拙,但当时并无更可行的法律工具。81
税收与预算
杜鲁门1945年4月继任总统时,联邦预算仍带有二战动员的痕迹:1945财年联邦支出约为925亿美元,其中国防开支占绝大部分;战争结束后支出迅速回落,1946财年联邦支出降至约552亿美元,1947财年进一步降至约345亿美元。7171Historical Tables, Budget of the United States Government, Fiscal Year 2024whitehouse.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门政府把战时的高税率结构大体延续到战后。1945年个人所得税最高边际税率为94%,1946—1947年仍维持在86%以上;直到1964年减税前,最高税率长期未低于90%。7272Historical Federal Individual Income Tax Rates and Bracketstaxfoundation.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1945年11月,杜鲁门向国会提出战后税收政策方案,主张在维持较高财政收入的同时对低收入纳税人减税,但国会1945年通过的减税法案被他否决;1946年国会再次通过减税法案,杜鲁门再次否决,随后国会推翻否决,1946年减税法案生效。2121Harry S. Truman: Domestic Affairsmillercenter.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1948年,共和党控制的第80届国会通过减税法案,杜鲁门以财政赤字和通胀压力为由否决;国会推翻否决使法案生效,但该减税措施后来在1950年因朝鲜战争爆发而被部分回撤。2121Harry S. Truman: Domestic Affairsmillercenter.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|7373The American Presidency Project: Harry S. Truman — Veto Messages and Tax Legislationpresidency.ucsb.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门任内联邦预算从战时赤字转向战后盈余:1947财年联邦预算出现约40亿美元盈余,1948财年盈余约80亿美元,1949财年转为约18亿美元赤字。7171Historical Tables, Budget of the United States Government, Fiscal Year 2024whitehouse.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1947年,杜鲁门政府与国会通过《总统继任法》和《国家安全法》等立法,同时推动预算局(Bureau of the Budget)扩权;1947年预算局在总统行政办公室内设立,负责编制统一行政预算并监督各机构支出。7474The President's Budget: A Historical Overviewcrsreports.congress.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在1949年1月的就职演说和随后提交的预算咨文中提出“公平施政”框架,主张在维持财政责任的同时扩大社会保障、教育、卫生和公共住房支出;1949财年联邦预算中社会保障与福利支出较战时明显上升。7575Fair Dealbritannica.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1950年朝鲜战争爆发后,杜鲁门政府转向重整军备,1951财年联邦支出回升至约455亿美元,1952财年约654亿美元,1953财年约759亿美元;国防开支在联邦支出中的比重从1949财年的约三分之一回升到1953财年的约三分之二。7171Historical Tables, Budget of the United States Government, Fiscal Year 2024whitehouse.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
为筹措朝鲜战争经费,杜鲁门1950年要求国会增税,1950年《收入法》提高了个人所得税和企业税,1951年《收入法》进一步增税,形成战后美国第一次和平时期的大规模增税。2121Harry S. Truman: Domestic Affairsmillercenter.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|7373The American Presidency Project: Harry S. Truman — Veto Messages and Tax Legislationpresidency.ucsb.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门任内联邦债务上限多次上调,联邦债务占GDP比重在1946年达到约106%的战时峰值,此后随经济增长和预算盈余逐步下降,到1953年降至约70%左右。7171Historical Tables, Budget of the United States Government, Fiscal Year 2024whitehouse.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在预算过程中强调总统对行政部门的集中控制,1949年推动国会通过《1949年重组法》,使总统得以向国会提交重组计划并设立新的预算与行政机构;该法为后来预算局改名为“管理与预算办公室”奠定了制度基础。7474The President's Budget: A Historical Overviewcrsreports.congress.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
关于1946年减税法案的争论,一种观点认为杜鲁门的否决是为了防止战后通胀失控、维护财政纪律;另一种观点认为国会推翻否决反映了战后选民对减税的强烈需求,杜鲁门的否决在政治上代价高昂。2121Harry S. Truman: Domestic Affairsmillercenter.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|7373The American Presidency Project: Harry S. Truman — Veto Messages and Tax Legislationpresidency.ucsb.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开
民权与司法任命
军队种族隔离
1948年7月26日,杜鲁门签署第9981号行政命令(Executive Order 9981),宣布在武装部队中实行“待遇与机会平等,不分种族、肤色、宗教或国别出身”的政策,并设立总统军队待遇与机会平等委员会(President's Committee on Equality of Treatment and Opportunity in the Armed Services)负责监督落实。7676Executive Order 9981: Desegregation of the Armed Forces (1948)archives.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|7777Executive Order 9981, Desegregation of the Armed Forcestrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
第9981号行政命令本身并未使用“废除种族隔离”(desegregation)一词,也没有设定具体的执行时间表;它要求的是机会平等,具体如何落实交由委员会研究并提出建议。7777Executive Order 9981, Desegregation of the Armed Forcestrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门推动军队废除种族隔离的直接背景之一,是1948年大选前民权议题在民主党内部引发的分裂,以及同年7月民主党全国代表大会通过了一份措辞强硬的民权纲领,导致南方部分代表退场并另组州权民主党(Dixiecrats)。7878Special Message to the Congress on Civil Rights (February 2, 1948)presidency.ucsb.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开
在1948年2月2日致国会的特别咨文中,杜鲁门提出了一系列民权立法建议,包括设立常设的民权委员会、联邦反私刑法案、禁止就业歧视的公平就业实践委员会,以及保障投票权等措施;军队平等问题随后以行政命令方式推进。7878Special Message to the Congress on Civil Rights (February 2, 1948)presidency.ucsb.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开|79791948 Democratic Party Platformpresidency.ucsb.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开
总统军队待遇与机会平等委员会由查尔斯·法希(Charles Fahy)担任主席,成员包括莱斯特·格莱姆斯(Lester Granger)等民权人士;委员会于1950年5月提交报告《武装部队中的待遇与机会平等》(Freedom to Serve),建议尽快结束军队中的种族配额与隔离做法。7777Executive Order 9981, Desegregation of the Armed Forcestrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1950年朝鲜战争爆发后,军队对兵员的需求增加,加速了废除种族隔离的进程;陆军在朝鲜战场开始实行黑人与白人混编,到1950年代中期陆军中的全黑人单位基本被取消。8080Desegregation of the Armed Forceshistory.army.mil前往参考资料 ↓在新标签页中打开
军队废除种族隔离的完成主要发生在杜鲁门卸任之后:1954年国防部宣布武装部队中最后一个全黑人单位被废除,这一进程通常被视为在艾森豪威尔政府时期收尾。8080Desegregation of the Armed Forceshistory.army.mil前往参考资料 ↓在新标签页中打开|8181Integration of the Armed Forces, 1940–1965history.army.mil前往参考资料 ↓在新标签页中打开
在司法任命方面,杜鲁门任内共任命了四位美国最高法院大法官:哈罗德·伯顿(Harold H. Burton,1945年)、弗雷德·文森(Fred M. Vinson,1946年任首席大法官)、汤姆·克拉克(Tom C. Clark,1949年)和谢尔曼·明顿(Sherman Minton,1949年)。8282Supreme Court Nominations, 1789–presentsenate.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|8383Justices of the Supreme Court of the United Statessupremecourt.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门任命的大法官整体上倾向于司法克制,其中文森在1952年“扬斯敦钢板与钢管公司诉索耶案”(Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer)中持异议,支持杜鲁门接管钢铁厂的做法,但最高法院以6比3判定接管违宪。8383Justices of the Supreme Court of the United Statessupremecourt.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|8484Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 343 U.S. 579 (1952)law.cornell.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在民权司法任命上的一个标志性举措是1949年任命威廉·哈斯提(William H. Hastie)为美国第三巡回上诉法院法官,使他成为首位担任联邦上诉法院法官的非裔美国人。8585William H. Hastiefjc.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|8686William Henry Hastie: First African American Federal Appellate Judgeca3.uscourts.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门政府司法部在民权诉讼中提交了支持废除种族隔离的“法庭之友”意见书,例如在1948年“谢利诉克雷默案”(Shelley v. Kraemer)和1950年“斯韦特诉佩因特案”(Sweatt v. Painter)等案件中,联邦政府立场倾向于限制种族隔离。8787Shelley v. Kraemer, 334 U.S. 1 (1948)law.cornell.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开|8888Sweatt v. Painter, 339 U.S. 629 (1950)law.cornell.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开
对杜鲁门军队民权记录的评估存在分歧:一种观点强调第9981号命令具有开创性意义,为后续废除军队种族隔离奠定了政策基础;另一种观点则指出该命令缺乏执行机制和时间表,实际进展缓慢,真正的废除主要发生在朝鲜战争期间及之后。7777Executive Order 9981, Desegregation of the Armed Forcestrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
对立说法批评者认为第9981号命令措辞含糊、未设期限,且委员会无权强制各军种执行,因此在杜鲁门任内军队种族隔离并未真正终结。8080Desegregation of the Armed Forceshistory.army.mil前往参考资料 ↓在新标签页中打开|8181Integration of the Armed Forces, 1940–1965history.army.mil前往参考资料 ↓在新标签页中打开
最高法院任命
杜鲁门在1945年至1953年任内共任命了四位美国最高法院大法官:哈罗德·H·伯顿(1945年)、弗雷德·M·文森(1946年)、汤姆·C·克拉克(1949年)和谢尔曼·明顿(1949年)。8282Supreme Court Nominations, 1789–presentsenate.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|8989Justices 1789 to Presentsupremecourt.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1945年9月,杜鲁门提名时任参议员哈罗德·H·伯顿填补欧文·J·罗伯茨辞职留下的席位;伯顿是杜鲁门任内首位最高法院任命,也是最后一位曾在参议院任职期间被提名并随后进入最高法院的大法官之一。8282Supreme Court Nominations, 1789–presentsenate.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|9090Harold H. Burtonfjc.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1946年6月,首席大法官哈兰·F·斯通去世后,杜鲁门提名时任财政部长弗雷德·M·文森出任首席大法官;文森于1946年6月24日宣誓就职,此前并无司法任职经历。8989Justices 1789 to Presentsupremecourt.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|9191Fred M. Vinsonfjc.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1949年,杜鲁门先后提名汤姆·C·克拉克和谢尔曼·明顿出任大法官:克拉克于1949年8月接替弗兰克·墨菲,明顿于1949年10月接替威利·B·拉特利奇。8282Supreme Court Nominations, 1789–presentsenate.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|8989Justices 1789 to Presentsupremecourt.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门任内最高法院任命的一个显著特点是政治与行政背景浓厚:伯顿来自参议院,文森来自财政部,克拉克曾任司法部长,明顿曾任联邦上诉法院法官并曾在罗斯福政府任职;批评者认为这些任命带有政治酬庸色彩。9292The Truman Court: Law and the Limits of Loyaltykansaspress.ku.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开|9393Truman's Supreme Court Appointmentstrumanlibraryinstitute.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
文森法院在1952年“扬斯敦板材与钢管公司诉索耶案”中以6比3裁定杜鲁门接管钢铁厂的行为违宪;杜鲁门本人任命的文森、伯顿、克拉克和明顿四位大法官中,文森与伯顿持反对意见,克拉克与明顿站在多数方。6868Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 343 U.S. 579 (1952)supreme.justia.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开|9494The Steel Seizure Casearchives.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1952年大选与卸任
放弃连任
1952年3月29日,哈里·S·杜鲁门在白宫发表全国电视广播讲话,正式宣布他不会竞选连任,从而结束了外界数月来对其政治前途的猜测。9797Full text of "Kup's Chicago"archive.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门作出退选决定时,其第二任期已因朝鲜战争陷入僵局、麦克阿瑟被解职引发的争议以及一系列政府丑闻而严重受损,民意支持率一度跌至约百分之二十余的低位。9797Full text of "Kup's Chicago"archive.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在宣布退选的讲话中援引了乔治·华盛顿拒绝第三次连任的先例,强调两届任期足以让任何一位总统完成其应尽的责任。9797Full text of "Kup's Chicago"archive.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门退选后,民主党提名伊利诺伊州州长阿德莱·史蒂文森为总统候选人,但史蒂文森在1952年11月的大选中败给共和党候选人德怀特·D·艾森豪威尔。9797Full text of "Kup's Chicago"archive.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
艾森豪威尔当选
1952年大选由共和党候选人德怀特·D·艾森豪威尔对阵民主党候选人阿德莱德·史蒂文森;两人都被当时评论视为能干、认真而真诚的竞选者,竞选在较高水准上进行。9898GREAT BRITAIN: Defender of the Faithcontent.time.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1952年竞选是电视首次以放大镜式的方式全程呈现美国总统提名与选举过程的一届:候选人在电视与广播中行程更远、被更多选民更细致地审视,竞选过程时而动人、时而娱乐、时而令人震惊。9898GREAT BRITAIN: Defender of the Faithcontent.time.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
卸任后生活与遗产
回忆录与图书馆
杜鲁门卸任后于1955年出版了两卷本回忆录,第一卷《决策之年》(Year of Decisions)覆盖1945年他就任总统至1946年,第二卷《考验与希望的岁月》(Years of Trial and Hope)覆盖1946年至1953年卸任。9999Year of Decisions (Memoirs by Harry S. Truman, Vol. 1)worldcat.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|100100Harry S. Truman: Life After the Presidencymillercenter.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门回忆录由双日出版社(Doubleday)出版,第一卷《决策之年》于1955年11月上市,第二卷《考验与希望的岁月》于1956年出版。9999Year of Decisions (Memoirs by Harry S. Truman, Vol. 1)worldcat.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
回忆录的写作由杜鲁门本人执笔,他卸任后回到密苏里州独立城,在白宫旧助手威廉·希尔曼(William Hillman)协助下整理文件与日记,成稿后由双日出版社编辑审读。100100Harry S. Truman: Life After the Presidencymillercenter.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|101101William Hillman Paperstrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
回忆录出版后成为畅销书,为杜鲁门带来可观收入,缓解了他卸任后因无总统退休金而面临的财务压力;当时前总统尚无联邦养老金制度,杜鲁门靠回忆录稿酬和后来国会通过的前总统津贴维持生活。102102Former Presidents: Pensions, Office Allowances, and Other Federal Benefitscrsreports.congress.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
1957年,杜鲁门在独立城与友人共同筹建了杜鲁门总统图书馆(Truman Presidential Library),这是根据1955年《总统图书馆法》建立的第一批总统图书馆之一,由美国国家档案与记录管理局(NARA)管理。103103Truman Presidential Library and Museum: Historytrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开|104104Presidential Libraries Act of 1955archives.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门图书馆于1957年7月6日正式落成开放,杜鲁门本人出席了仪式;馆内收藏其总统任内的文件、信件、照片与录音,并设有复原的椭圆形办公室与杜鲁门生平展览。103103Truman Presidential Library and Museum: Historytrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
历史评价
杜鲁门1953年1月卸任时民意支持率已跌至约30%左右,多家民调机构与后世研究均记录其离任时是当时最不受欢迎的总统之一。107107Truman's Approval Ratingnews.gallup.com前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门的历史声誉在卸任后经历显著回升,学界与公众对其评价从1950年代初的低谷逐步转向正面,这一“声誉复兴”现象被多位历史学家专门讨论。100100Harry S. Truman: Life After the Presidencymillercenter.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|108108Harry S. Trumanwhitehousehistory.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
在多次由历史学家参与的总统排名调查中,杜鲁门通常被列入“接近伟大”或中上水平,排名稳定在前十名附近,远高于其离任时的公众评价。108108Harry S. Trumanwhitehousehistory.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|109109Presidential Historians Survey 2021c-span.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开
对杜鲁门历史评价的核心争议之一是对日使用原子弹的决策,支持者认为其避免了登陆日本本土造成的巨大伤亡,批评者则认为其必要性存疑且造成大量平民伤亡。110110The Atomic Bomb and the End of World War IInsarchive.gwu.edu前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门任内推动的“公平施政”与民权立场在评价中常被视为其国内政策遗产的正面部分,但其对民权问题的实际推进力度也受到批评,被认为受政治现实制约而进展有限。100100Harry S. Truman: Life After the Presidencymillercenter.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|111111Harry S. Truman and Civil Rightstrumanlibrary.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
杜鲁门在冷战开端确立的杜鲁门主义、马歇尔计划与北约等安全架构,被广泛视为其最重要的外交遗产,奠定了美国战后数十年的对外政策框架。108108Harry S. Trumanwhitehousehistory.org前往参考资料 ↓在新标签页中打开|112112The Truman Doctrine, 1947history.state.gov前往参考资料 ↓在新标签页中打开
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